…наполнение pac-файла автоматическое, а gulagu.net в реестре ркн присутствует? в этом случае видится только одно разумное объяснение: автор вручную кое-что политическое исключает из списка. но может существует какое-то другое объяснение. мм… существует?

В PAC-файле этот домен присутствует и проксируется.

факт. мой косяк. объяснение оказалось проще некуда -_-

У меня почему-то “Время ожидания соединения истекло”, что может быть?

как и любой чисто протестный ресурс, он управляется идиотами(если не сказать жёстче), а потому анально огорожен- понавешаны рбл, блокируются ноды тора и прочие прокси. как средство обхода блокировок, пока лучшим методом является аренда зарубежного vds и проксирование трафика через него. вторыми по эффективности идут коммерческие прокси- зачастую они в белых списках рбл. третье- тор. ну а на последнем месте идут сервисы вроде антизапрета. это если с точки зрения доступности сайтов, а есть ведь и другие критерии, например- цена.
т.е. в твоём случае проблема в том, что сайт блокирует соединение с ним, считая, что ты недостаточно хорош для него